网上科普有关“空调市场分析报告”话题很是火热，小编也是针对空调市场分析报告寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您。

行业主要上市公司：海尔智家(600690)、长虹美菱(000521)、美的集团(000333)、格力电器(000651)、澳柯玛(600336)

本文核心数据：空调产量、空调销量、空调线上、线下渠道销量占比、空调产销率

空调产量有所降低

国家统计局公布数据显示，2010-2016年我国空调产量较为稳定，2017年-2019年，受库存、天气，以及三四级市场需求提升的影响下，我国空调产量不断增加，2019年空调产量达到顶峰为21866.2万台。受疫情影响，2020年中国空调产量达到21064.6万台，同比下降8.3%。2021年，经济有所好转，1-11月空调产量为19741.4万台，同比上升11.4%

2020年空调销量情况有所下降

2016-2020年中国空调国内销售量呈波动变化，2018年空调销量达到顶峰，为15174.8万台;受疫情影响，2020年空调国内销售量为14146.4万台，同比下降6%。

线下渠道空调销量较高

从空调产品目前的销售渠道看，主要分为线上渠道和线下渠道两种，目前，线下仍是空调销售的主要渠道，2020年空调线下销售额占比为56.21%。线上渠道销售额占比为43.79%。

空调行业出现产能过剩问题

2016-2020年，中国空调产销率呈先上升后下降的趋势。2017年，我国空调产销率最高，达到80%;2018年开始，空调产量不断上升，销量呈下降趋势，产销率随之降低。2020年，中国空调产销率下降到67%，我国空调行业出现产能过剩问题。

空调销售规模达到1545亿元

据AVC的数据显示，2016-2020年我国空调销售额呈波动趋势，在2018年销售额达到峰值之后，2019年空调销售额有所回落。2020年空调销售额为1545亿元，同比下降21.9%。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国制冷、空调设备行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

第1章：制冷、空调设备行业界定及数据统计标准说明

1.1 制冷、空调设备行业界定

1.2 制冷、空调设备行业分类

1.3 制冷、空调设备所归属国民经济行业分类

1.4 本报告研究范围界定说明

1.5 本报告数据来源及统计标准说明

第2章：中国制冷、空调设备行业宏观环境分析(PEST)

2.1 中国制冷、空调设备行业政策(Policy)环境分析

2.1.1 制冷、空调设备行业监管体系及机构介绍

(1)制冷、空调设备行业主管部门

(2)制冷、空调设备行业自律组织

2.1.2 制冷、空调设备行业标准体系建设现状

2.1.3 制冷、空调设备行业发展相关政策规划汇总及解读

(1)制冷、空调设备行业发展相关政策汇总

(2)制冷、空调设备行业发展相关规划汇总

2.1.4 国家“十四五”规划对制冷、空调设备行业发展的影响分析

2.1.5 “碳中和、碳达峰”愿景对制冷、空调设备行业的影响分析

2.1.6 政策环境对制冷、空调设备行业发展的影响分析

2.2 中国制冷、空调设备行业经济(Economy)环境分析

2.2.1 宏观经济发展现状

(1)中国GDP增长情况

(2)工业经济增长情况

(3)固定资产投资分析

2.2.2 宏观经济发展展望

2.2.3 中国制冷、空调设备行业发展与宏观经济发展相关性分析

2.3 中国制冷、空调设备行业社会(Society)环境分析

2.3.1 中国人口规模及环境

2.3.2 中国城镇化水平变化

2.3.3 中国居民消费支出结构及历史演变

2.3.4 社会环境变化趋势及其对行业发展的影响分析

2.4 中国制冷、空调设备行业技术(Technology)环境分析

2.4.1 制冷、空调设备行业研发创新现状

(1)直流调速技术

(2)高效传热技术

2.4.2 制冷、空调设备行业专利申请及公开情况

(1)制冷、空调设备专利申请

(2)制冷、空调设备专利授权

(3)制冷、空调设备热门申请人

(4)制冷、空调设备热门技术

2.4.3 技术环境对制冷、空调设备行业发展的影响分析

第3章：全球制冷、空调设备行业发展现状及趋势前景预判

3.1 全球制冷、空调设备行业发展历程

3.2 全球制冷、空调设备行业市场现状

3.3 全球代表性经济体制冷、空调设备行业发展状况

3.3.1 美国制冷、空调设备行业市场发展情况

3.3.2 日本制冷、空调设备行业市场发展情况

3.3.3 英国制冷、空调设备行业市场发展情况

3.4 全球制冷、空调设备行业市场竞争格局及企业案例分析

3.4.1 全球制冷、空调设备行业市场竞争格局

3.4.2 全球制冷、空调设备企业兼并重组状况

3.4.3 全球制冷、空调设备行业代表性企业布局案例

(1)麦克维尔

(2)开利

(3)特灵

3.5 全球制冷、空调设备行业发展趋势及市场前景预测

3.5.1 全球制冷、空调设备行业发展趋势预判

3.5.2 全球制冷、空调设备行业市场前景预测

第4章：中国制冷、空调设备行业发展现状分析

4.1 中国制冷、空调设备行业发展历程及市场特征

4.1.1 中国制冷、空调设备行业发展历程

4.1.2 中国制冷、空调设备行业市场特征

4.2 中国制冷、空调设备行业进出口状况分析

4.2.1 中国制冷、空调设备行业进出口总览

4.2.2 中国制冷、空调设备行业进口状况

(1)制冷、空调设备行业进口产品结构

(2)制冷、空调设备行业进口来源国分布

(3)制冷、空调设备行业进口收货地分布

4.2.3 中国制冷、空调设备行业出口状况

(1)制冷、空调设备行业出口产品结构

(2)制冷、空调设备行业出口目的国分布

(3)制冷、空调设备行业出口出货地分布

4.3 中国制冷、空调设备行业参与者类型及规模

4.3.1 中国制冷、空调设备行业参与者类型

4.3.2 中国制冷、空调设备行业企业数量规模

(1)中国制冷、空调设备行业企业数量

(2)中国制冷、空调设备行业企业分布

4.4 中国制冷、空调设备行业市场供需分析

4.5 中国制冷、空调设备行业市场规模测算

4.5.1 空调设备行业细分市场分析

4.6 中国制冷、空调设备细分产品市场分析

4.6.1 中国制冷、空调设备行业细分产品市场结构

4.6.2 中国商用制冷设备市场分析

(1)商用制冷设备定义

(2)商用制冷设备市场规模分析

(3)商用制冷设备行业发展趋势

4.6.3 中国工业制冷设备市场分析

(1)工业制冷设备定义

(2)工业制冷设备市场规模分析

(3)工业制冷设备行业发展趋势

4.6.4 中国中央空调市场分析

(1)中央空调定义

(2)中央空调市场规模

(3)中央空调竞争格局

(4)中央空调发展趋势

4.6.5 中国车用空调市场分析

(1)车用空调定义

(2)车用空调市场规模

(3)车用空调竞争格局

(4)市场发展趋势

4.7 中国制冷、空调设备细分区域市场分析

4.7.1 浙江省制冷、空调设备行业发展现状

(1)浙江省发展环境

(2)浙江省制冷、空调设备需求背景

(3)浙江省制冷、空调设备需求现状分析

4.7.2 上海市制冷、空调设备行业发展现状

(1)上海市发展环境

(2)上海市制冷、空调设备需求背景

(3)上海市制冷、空调设备需求现状分析

4.7.3 江苏省制冷、空调设备行业发展现状

(1)江苏省发展环境

(2)江苏省制冷、空调设备需求背景

(3)江苏省制冷、空调设备需求现状分析

4.7.4 广东省制冷、空调设备行业发展现状

(1)广东省发展环境

(2)广东省制冷、空调设备需求背景

(3)广东省制冷、空调设备需求现状分析

第5章：中国制冷、空调设备行业市场竞争状况及国际竞争力分析

5.1 中国制冷、空调设备行业波特五力模型分析

5.1.1 制冷、空调设备行业现有竞争者之间的竞争

5.1.2 制冷、空调设备行业上游议价能力分析

5.1.3 制冷、空调设备行业下游议价能力分析

5.1.4 制冷、空调设备行业潜在进入者分析

5.1.5 制冷、空调设备行业替代品威胁分析

5.1.6 制冷、空调设备行业竞争情况总结

5.2 中国制冷、空调设备行业投融资、兼并与重组状况

5.2.1 中国制冷、空调设备行业投融资、兼并与重组发展状况

5.2.2 中国制冷、空调设备行业投融资、兼并与重组动因分析

5.2.3 中国制冷、空调设备行业投融资、兼并与重组发展趋势

5.3 中国制冷、空调设备行业市场竞争格局分析

5.4 中国制冷、空调设备行业市场集中度分析

5.5 中国制冷、空调设备行业国际竞争力分析

第6章：中国制冷、空调设备产业链全景深度解析

6.1 中国制冷、空调设备产业结构属性(产业链)

6.2 中国制冷、空调设备上游行业分析

6.2.1 制冷、空调设备用钢材供应市场分析

(1)钢材产量分析

(2)钢材表观消费量分析

(3)钢材市场价格走势

6.2.2 制冷、空调设备用有色金属供应市场分析

(1)铜材市场分析

(2)铝业市场分析

6.2.3 制冷、空调设备用电子元件供应市场分析

(1)电子元器件供给情况

(2)电子元器件竞争情况

(3)电子元器件市场规模

6.2.4 制冷、空调设备用制冷压缩机市场分析

(1)市场发展现状

(2)市场供给分析

(3)未来发展对行业的影响

6.2.5 制冷、空调设备用电子膨胀阀市场分析

(1)市场发展现状

(2)市场供给及供应商

(3)未来发展对行业的影响

6.2.6 制冷、空调设备用冷凝器和蒸发器市场分析

(1)市场发展现状

(2)市场供给及供应商

(3)未来发展对行业的影响

6.3 中国制冷、空调设备行业下游应用市场需求潜力分析

6.3.1 中国制冷、空调设备行业下游应用场景分布

6.3.2 中国制冷、空调设备在冷链物流的应用需求潜力分析

(1)主要应用领域及需求特征

(2)主要应用领域的发展现状及应用情况

1)冷藏汽车

2)铁路冷藏车

3)冷藏船

(3)制冷、空调设备在冷链物流的应用潜力

6.3.3 中国制冷、空调设备在电力行业的应用需求潜力分析

(1)主要应用领域及需求特征

(2)主要应用领域的发展现状及应用情况

(3)制冷、空调设备的需求潜力

1)智能电网建设推进，形成制冷、空调设备设备新需求

2)“双碳”目标下电力结构转型，制冷、空调设备增量需求释放

6.3.4 中国制冷、空调设备在医药行业的应用需求潜力分析

(1)主要应用领域及需求特征

(2)主要应用领域的发展现状及应用情况

1)医疗机构

2)制药厂

3)医疗器械生产

(3)制冷、空调设备在医药行业的应用需求潜力

6.3.5 中国制冷、空调设备在公共以及商用建筑的应用需求潜力分析

(1)主要应用领域及需求特征

(2)主要应用领域的发展现状及应用情况

1)商业建筑

2)公共建筑

(3)制冷、空调设备在公共以及商用建筑的应用需求潜力

第7章：中国制冷、空调设备行业市场痛点及产业转型升级发展布局

7.1 中国制冷、空调设备行业经营效益分析

7.1.1 中国制冷、空调设备行业营收状况

7.1.2 中国制冷、空调设备行业利润水平

7.1.3 中国制冷、空调设备行业成本管控

7.2 中国制冷、空调设备行业商业模式分析

7.3 中国制冷、空调设备行业市场痛点分析

7.4 中国制冷、空调设备产业结构优化与转型升级发展路径

7.5 中国制冷、空调设备产业结构优化与转型升级发展布局

7.5.1 中国制冷、空调设备产业结构优化布局

7.5.2 中国制冷、空调设备产业数字化信息管理布局

7.5.3 中国制冷、空调设备产业低碳化/绿色转型布局

第8章：中国制冷、空调设备行业代表性企业案例研究

8.1 中国制冷、空调设备行业代表性企业发展布局对比

8.2 中国制冷、空调设备行业代表性企业发展布局案例(排名不分先后)

8.2.1 双良节能系统股份有限公司

(1)企业基本信息

(2)企业发展状况

(3)企业制冷、空调设备业务布局现状及产品详情

(4)企业制冷、空调设备产业链上下游布局状况

(5)企业制冷、空调设备业务布局规划及最新动态

(6)企业制冷、空调设备业务布局优劣势分析

8.2.2 郑州凯雪冷链股份有限公司

(1)企业基本信息

(2)企业发展状况

(3)企业制冷、空调设备业务布局现状及产品详情

(4)企业制冷、空调设备产业链上下游布局状况

(5)企业制冷、空调设备业务布局规划及最新动态

(6)企业制冷、空调设备业务布局优劣势分析

8.2.3 青岛海容商用冷链股份有限公司

(1)企业基本信息

(2)企业发展状况

(3)企业制冷、空调设备业务布局现状及产品详情

(4)企业制冷、空调设备产业链上下游布局状况

(5)企业制冷、空调设备业务布局规划及最新动态

(6)企业制冷、空调设备业务布局优劣势分析

8.2.4 银都餐饮设备股份有限公司

(1)企业基本信息

(2)企业发展状况

(3)企业制冷、空调设备业务布局现状及产品详情

(4)企业制冷、空调设备产业链上下游布局状况

(5)企业制冷、空调设备业务布局规划及最新动态

(6)企业制冷、空调设备业务布局优劣势分析

8.2.5 冰轮环境技术股份有限公司

(1)企业基本信息

(2)企业发展状况

(3)企业制冷、空调设备业务布局现状及产品详情

(4)企业制冷、空调设备产业链上下游布局状况

(5)企业制冷、空调设备业务布局规划及最新动态

(6)企业制冷、空调设备业务布局优劣势分析

8.2.6 福建雪人股份有限公司

(1)企业基本信息

(2)企业发展状况

(3)企业制冷、空调设备业务布局现状及产品详情

(4)企业制冷、空调设备产业链上下游布局状况

(5)企业制冷、空调设备业务布局规划及最新动态

(6)企业制冷、空调设备业务布局优劣势分析

8.2.7 三河同飞制冷股份有限公司

(1)企业基本信息

(2)企业发展状况

(3)企业制冷、空调设备业务布局现状及产品详情

(4)企业制冷、空调设备产业链上下游布局状况

(5)企业制冷、空调设备业务布局规划及最新动态

(6)企业制冷、空调设备业务布局优劣势分析

8.2.8 四方科技集团股份有限公司

(1)企业基本信息

(2)企业发展状况

(3)企业制冷、空调设备业务布局现状及产品详情

(4)企业制冷、空调设备产业链上下游布局状况

(5)企业制冷、空调设备业务布局规划及最新动态

(6)企业制冷、空调设备业务布局优劣势分析

8.2.9 浙江国祥股份有限公司

(1)企业基本信息

(2)企业发展状况

(3)企业制冷、空调设备业务布局现状及产品详情

(4)企业制冷、空调设备产业链上下游布局状况

(5)企业制冷、空调设备业务布局规划及最新动态

(6)企业制冷、空调设备业务布局优劣势分析

8.2.10 浙江盾安人工环境股份有限公司

(1)企业基本信息

(2)企业发展状况

(3)企业制冷、空调设备业务布局现状及产品详情

(4)企业制冷、空调设备产业链上下游布局状况

(5)企业制冷、空调设备业务布局规划及最新动态

(6)企业制冷、空调设备业务布局优劣势分析

第9章：中国制冷、空调设备行业市场前景预测及投资策略建议

9.1 中国制冷、空调设备行业SWOT分析

9.2 中国制冷、空调设备行业发展潜力评估

9.3 中国制冷、空调设备行业发展前景预测

9.4 中国制冷、空调设备行业发展趋势预判

9.5 中国制冷、空调设备行业进入壁垒

9.6 中国制冷、空调设备行业投资风险预警

9.7 中国制冷、空调设备行业投资价值评估

9.8 中国制冷、空调设备行业投资机会分析

9.9 中国制冷、空调设备行业投资策略与建议

9.10 中国制冷、空调设备行业可持续发展建议

图表目录

图表1：制冷、空调设备行业分类

图表2：《国民经济行业分类(GB/T 4754-2021年)》中制冷、空调设备行业所归属类别

图表3：本报告研究范围界定

图表4：本报告的主要数据来源及统计标准说明

图表5：制冷、空调设备行业主管部门

图表6：制冷、空调设备行业自律组织

图表7：截至2021年制冷、空调设备行业标准汇总

图表8：2020-2021年制冷、空调设备行业发展政策汇总

图表9：截至2025年制冷、空调设备行业发展目标汇总(单位：亿元、%、亿美元)

图表10：“十四五”规划对环保行业各领域的影响分析

图表11：中国“碳中和”三步走发展策略

图表12：2011-2021年中国GDP增长走势图(单位：万亿元，%)

图表13：2013-2021年中国工业增加值及增长率走势图(单位：万亿元，%)

图表14：2010-2021年中国固定资产投资(不含农户)增长速度(单位：万亿元，%)

图表15：2021年中国GDP增速预测(单位：%)

图表16：2011-2021年中国人口数量增长趋势图(单位：亿人)

图表17：2021年年末中国大陆人口数及其构成(单位：万人，%)

图表18：2011-2021年中国城镇化水平变化(单位：万人，%)

图表19：中国城市化进程所处阶段(单位：%)

图表20：2012-2021年居民人均可支配收入走势图(单位：元，%)

图表21：2014-2021年中国居民人均消费支出(单位：元)

图表22：2016-2021年中国居民消费支出结构变化情况(单位：%)

图表23：2012-2021年中国制冷、空调设备相关专利申请量变化图(单位：项)

图表24：2012-2021年中国制冷、空调设备相关专利授权量变化图(单位：项)

图表25：截至2021年我国制冷、空调设备行业技术专利申请人TOP10(单位：项)

图表26：截至2021年中国制冷、空调设备行业技术专利分布领域(单位：项)

图表27：全球制冷、空调设备行业发展历程

图表28：2020-2021年上半年日本制冷空调设备生产量(单位：台)

图表29：全球制冷、空调设备行业区域竞争格局

图表30：全球制冷、空调设备行业主要参与企业

图表31：麦克维尔制冷、空调设备产品应用案例

图表32：麦克维尔在华制造基地

图表33：麦克维尔在华销售网络

图表34：开利制冷、空调设备产品应用案例

图表35：开利在中国大事汇总

图表36：特灵在中国大事汇总

图表37：全球制冷、空调设备行业发展趋势预判

图表38：2026年制冷、空调设备行业市场市场规模预测(单位：亿美元)

图表39：中国制冷、空调设备行业发展历程

图表40：中国制冷、空调设备行业特征

图表41：2017-2021年中国制冷、空调设备进出口金额总况(单位：亿美元)

图表42：2021年中国制冷、空调设备进口产品结构(单位：万美元，%)

图表43：2021年中国制冷、空调设备进口来源国分布，按金额(单位：%)

图表44：2021年中国制冷、空调设备进口收货地分布，按金额(单位：%)

图表45：2021年中国制冷、空调设备出口产品结构(单位：万美元，%)

图表46：2021年中国制冷、空调设备出口目的国分布，按金额(单位：%)

图表47：2021年中国制冷、空调设备出口出货地分布，按金额(单位：%)

图表48：中国制冷、空调设备行业参与者类型

图表49：2013-2021年中国规模以上制冷、空调设备行业企业数量(单位：家)

图表50：中国制冷、空调设备行业企业分布

图表51：2021年中国制冷、空调设备行业代表性企业产销情况分析(单位：台套，%)

图表52：2013-2021年中国规模以上制冷、空调设备行业销售收入(单位：亿元)

图表53：2021年中国制冷、空调设备行业细分产品市场结构(单位：%)

图表54：家用冰箱与商用制冷设备的主要区别

图表55：2016-2021年中国商用制冷设备市场规模(单位：亿元，%)

图表56：2016-2021年中国工业制冷设备市场规模(单位：亿元，%)

图表57：2015-2021年中国中央空调市场规模(单位：亿元，%)

图表58：2021年中国中央空调行业主要品牌市场占有率统计情况(单位：%)

图表59：2015-2021年中国汽车空调产量(单位：万套)

图表60：2018-2021年中国汽车空调市场规模及测算(单位：亿元)

图表61：客车空调市场竞争格局

图表62：其他车型空调竞争格局

图表63：2014-2021年浙江省国民生产总值(单位：亿元，%)

图表64：2014-2021年浙江省工业增加值增速(单位：%)

图表65：2016-2021年浙江省居民人均可支配收入及消费支出情况(单位：元)

图表66：2018-2021年浙江省冷库容量变化情况(单位：万吨)

图表67：2015-2021年浙江省商服用地竣工面积(单位：万平方米)

图表68：2011-2021年浙江省汽车产量规模走势图(单位：万辆，%)

图表69：2018-2021年浙江省制冷、空调设备需求分析(单位：万平米，万吨，万辆，亿元，%)

图表70：2014-2021年上海市国民生产总值(单位：亿元，%)

图表71：2015-2021年上海市工业增加值走势图(单位：亿元，%)

图表72：2016-2021年上海市居民人均可支配收入及消费支出情况(单位：元)

图表73：2018-2021年上海市冷库容量变化情况(单位：万吨)

图表74：2015-2021年上海市商服用地竣工面积(单位：万平方米)

图表75：2014-2021年上海市汽车产量规模走势图(单位：万辆，%)

图表76：2018-2021年上海市制冷、空调设备需求分析(单位：万平米，万吨，万辆，亿元，%)

图表77：2014-2021年江苏省国民生产总值(单位：亿元，%)

图表78：2011-2021年江苏省规模以上工业增加值累计增速(单位：%)

图表79：2016-2021年江苏省居民人均可支配收入及消费支出情况(单位：元)

图表80：2018-2021年江苏省冷库容量变化情况(单位：万吨)

图表81：2015-2021年江苏省商服用地竣工面积(单位：万平方米)

图表82：2011-2021年江苏省汽车产量规模走势图(单位：万辆，%)

图表83：2018-2021年江苏省制冷、空调设备需求分析(单位：万平米，万吨，万辆，亿元，%)

图表84：2014-2021年广东省国民生产总值(单位：亿元，%)

图表85：2012-2021年广东省规模以上工业增加值情况(单位：万亿元，%)

图表86：2016-2021年广东省居民人均可支配收入及消费支出情况(单位：元)

图表87：2018-2021年东省冷库容量变化情况(单位：万吨)

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枞阳县的经济

2017当前国内外经济形势论文篇二

　《浅谈国内外经济协调与企业决策》

　摘要：中国经济发展正处于关键转折时期。从时代背景看，处于?工业化和城市化?双中期?区间?;从国际背景看，存在中国经济内外平衡问题，中国经济2006年增长10.5%，2007年增长可能达到9.5%左右。

　关键词：经济协调 企业决策 工业化 城市化 外汇储备 汇率

　中国经济发展正处于关键转折时期，正处在与国际经济联系越来越紧密时期，这就使得我国企业家在做重大决策时，不得不既考虑国内经济环境，也要考虑国际经济变化，还要观察国内外经济的相互影响。这里，本文就我国经济所处的大阶段、国内外经济的协调、我国经济增长近期预期及挑战等，做一简要的分析。

　一、企业决策的时代背景：中国经济发展正处于?工业化和城市化?双中期?区间?

　经济发展包括经济增长及由此而产生的社会、科技及政治结构变化。我们根据国内外关于经济发展阶段的理论和中国发展阶段的现实，选择了工业化和城市化作为核心指标，同时对比美国经济发展历程，得出我国经济发展处于?工业化和城市化?双中期?区间?的判断，并在此基础上分析了?双中期?区间?中国经济发展的五大特征，概括出我国经济发展的双重性规律，提出了中国经济发展的战略思路。

　1、中国经济发展正处于?工业化和城市化?双中期?区间?

　作为一个发展中大国，我们认为中国经济发展单纯用工业化阶段或城市化阶段都难以完整地概括，必须同时考虑工业化与城市化。

　首先，我们根据对中美经济史的对比分析，得出中国接近于美国工业化中期阶段的结论。我国第二产业占GDP比重对应于美国1950-1960年的水平，即美国工业化后期阶段，就业比重对应于美国1900年的水平，即其工业化初期阶段;而我国第三产业就业相当于美国1900年，即工业化初期的水平，三产产值占GDP比重相当于美国1870年以前的水平，还达不到工业化初期水平。只能近似地说，中国现阶段经济处于?工业化中期区间?。

　在现有的国内外经济发展阶段理论中，钱纳里的工业化阶段理论是目前应用最广泛的。他分析比较了1950-1970年期间101个国家(地区)经济结构转变的全过程，勾画出了经济增长过程中产出结构与就业结构转变的?标准型式?，按他的分析 方法 ，我国2004年工业增加值占GDP比重为46.2%，已进入后工业化时期;但我国2003年第二产业就业比重为22.5%，处在工业化前期。对比钱纳里多国模型的工业化阶段分期理论，我国经济处于?工业化中期区间?的结论是可以成立的。

　其次，根据美国著名经济地理学家诺瑟姆(Ray M.Northman)在 总结 世界各国共同发展 经验 基础上提出的城市人口占总人口比重，即城市化率模型，我国2003年、2004年城镇化率分别为40.5%、41.8%，得出中国经济发展同时处于城市化中期的结论。

　2、?双中期?区间?最新时点(2003)关键特征归纳及国际比较

　国民收入水平、产业发展结构、城市化程度、消费水平以及科技实力是我们分析处在?工业化和城市化?双中期?区间?的中国经济的五个关键特征，并相应得到收入指数、产业发展指数、城市化指数、消费指数和科研发展指数等五个特征指数。在进一步对?按汇率法折算的人均GDP?和?按购买力平价法计算的人均GDP?、?农业占GDP比重?和?服务业占GDP比重?、?城市人口占总人口的比重?和?二、三产业就业量占总就业量的比重?、?最终消费支出占GDP比重?和?人均居民最终消费支出?、?研发经费占GDP的比例?和?每百万人中从事R&D研究和技术人员比例?等具体指标进行测算后，我们发现：中国的收入水平相当于发达国家平均值的12%，处于下中等收入国家的中上等水平(指数为0.93);中国产业发展水平相当于发达国家平均值的37%，处于下中等收入国家的中下等水平(指数为0.84);中国城市化发展水平相当于发达国家平均值的50%，处于下中等收入国家的中下等水平(指数为0.68);中国消费水平相当于发达国家平均值的50%，处于下中等收入国家的中下等水平(指数为0.69);中国科技投入和产出的综合水平相当于发达国家平均值的34%，处于下中等收入国家的中上等水平(指数为0.82)。

　3、我国现阶段经济发展的双重性规律

　在进行阶段划分和阶段特征的分析中，我们强烈地感受到有一种双重性现象在反复出现：

　首先是收入增长的双重性。2003年，中国GDP总量占世界GDP总量的5%，居第6名;而经过购买力平价调整后，占世界总量的14%，居第2名。从人均来看，中国按汇率法折算的人均GNI居世界第134名;按购买力平价法计算的人均GNI居世界第119名。综合比较，中国收入现象呈现双重性：按总量收入居第4位，居世界前列;按人均收入居第126位，仍然落后。

　其次是产业发展的双重性。2003年，中国商品和服务进口额、商品和服务出口额均居世界第4位;非农业增加值占世界总量的3%，居世界第7位。从比率来看，中国农业占GDP比重在《世界发展指标2005》统计的137个国家中居第75位;中国服务业占GDP比重在《世界发展指标2005》统计的137个国家中居第125位。综合比较，中国产业发展呈现双重性：中国产业总量水平居世界的第5位，名列前茅;但农业比重偏高与服务业比重偏低，因而，产业比率指标居第100位，还是很落后的。

　再次是城市化水平的双重性。2003年，中国城市人口总量为世界的17%，居世界第1位。从比率指标来看，中国城市人口占总人口的比重在《世界发展指标2005》统计的151个国家中居第107位;中国第二、三产业就业量在《国际统计年鉴2005》统计的32个国家中居最后一位。综合比较，中国城市人口呈现双重性：中国城市人口总量居第1位，城市人口比率指标居第70位。

　第四是消费水平的双重性。2003年，中国最终消费支出为世界的3%，居世界第7位。从比率指标来看，中国最终消费支出占GDP比重在《国际统计年鉴2005》统计的37个国家中居倒数第2位;中国人均居民最终消费支出在《国际统计年鉴2005》统计的41个国家中居第36位。综合比较，中国消费水平呈现双重性：中国消费总量水平居第7位，人均消费支出比率在统计的37个国家中居第36位。

　最后是科技实力的双重性。2002年，中国研发经费总量居世界第6位;2004年，R&D研究和技术人员总量居世界第2位。从比率指标来看，中国研发经费占GDP的比

　例在《国际统计年鉴2005》统计的36个国家中居第13位;中国每百万人中从事R&D研究人员比例在《国际统计年鉴2005》统计的42个国家中居第26位。综合比较，中国科技实力呈现双重性：中国科技实力总量水平居第4位，比率指标在统计的42个国家中居20位，属中等水平。

　综上，我们看到，2003年中国经济按国民收入、城市人口、产业发展、消费以及科技实力五个方面总量指标在世界上的排序分别为第4、第5、第1、第7和第4位，五个方面的综合排序达到新的高度，位居世界第4名，高于仅按GDP总量指标的排位，表明中国确实成为了举足轻重的大国。但若按人均量或相对量排序，这五大指标分别排在第20、第36、第70、第100、第126位，五个方面的综合排序为第70位，还是比较落后的。

　二、企业决策的国际背景：中国经济发展的内外平衡问题

　以下归纳了在全球化背景下我国经济发展的内外不平衡问题的表现，对实现国内经济和国际经济综合平衡进行了理论分析，并提出政策建议。

　1、现实意义：三大背景新动向下求解

　当前，我国经济发展面临重大的现实背景，主要体现在三个方面：第一，中国经济大国化：2005年中国国际贸易总额达到14,221亿美元，保持了世界第三贸易大国的地位，中国已成为全球资源性产品价格和数量的最大影响国之一，中国的石油依赖度达到40%以上;中国的国内经济政策已影响到世界，欧美亚对中国和平崛起议论纷纷。其次，世界经济全球化：技术革命快速化、各国经济紧密化、经济制度一体化、资本交易的循环化、跨国公司国际化，把全球的贸易、金融、投资等经济要素日益融合，全世界经济融为一体。最后，国际经济多极化：所谓多极化就是站在全球化背景下经济力量对比发生了很大的变化，一批新兴的国家的上台，一批老的大国之间的关系发生了很多变化，而且国际间区域间合作也强化了，一方面是全球化，一方面是区域化;贸易摩擦与金融波动强化;战争、瘟疫等非经济矛盾增多。世界正在走向多极化，这是当今国际形势的一个突出特点。

　在上述三个大背景下，考虑中国经济发展的内外部平衡问题有着重要的意义，求解内外平衡有助于协调中外经济，尤其是中美经济关系。国际经济与国内经济变动往往是通过经济参数或变量之间的传导作用而发生的，其中最主要的纽带当属汇率，以人民币与美元汇率为关键。中美经济关系是中国国内外经济关系的重要内容，中国对美政府债券持有产生的影响非常大。2004年，向美国经常账户提供赤字融资的并不是美国央行，最高的31%这一部分源于中国，其次是日本，为24%。据统计，2004年有三千亿美元官方资本投资到美国，最大的就是中国人民银行的投资，因此，仅仅从贸易赤字看中美关系实际上是远远不够的，还要看到我们对美国经常提供的资金。实际上，中国外汇储备的增长，在一定意义上就是对美国投资的扩大。考虑资金的国与国联系，是判断贸易的国与国联系的重要方面。这意味着，美中贸易的不称。

　2、当前中国经济发展内外不平衡的表现

　当前，中国经济发展确实存在不平衡问题，其内外发展不平衡主要表现为：一是从国际收支平衡角度看，我国国际收支不太平衡，表现为顺差年年继续增加，2006年更如此：2006年6月份实现了145亿贸易顺差，同比增长是49%，增长幅度相当大;上半年实际利用外资284亿美元。二是外汇储备快速增加，截至2006年7月底，我国外汇储备已达9,545亿美元，排名世界第一。三是资本流动性过剩，由于我们外汇外资的结售汇制度的收购特点，造成了人民币基础货币投放非常大，造成相当程度的流动性过剩。2005年末，我国银行体系存差资金已达9.4万亿元，为2000年的3.9倍。2000-2004年，金融机构在央行的超额准备金由4,050亿元增至12,650亿元，年均增长率高达32.94%。四是由于银行的存差非常大，会促使银行放贷，刺激和支持投资快速增长。从上面分析可以看出，从外部到内部，从外汇到基础货币，最后影响储蓄和投资关系，内外经济不平衡表现比较突出。

　在国内，经济不太平衡的表现之一就是国内投资和消费的不太平衡。我国投资增长过快，上半年增长29.8%，同期加快4.4个百分点，比一季度增长2.1个百分点;全社会投资第一季度为27.7%，二季度为30.9%，上半年城镇投资31.3%，增长过快;14个省份投资增长超过35%，60多个行业中有30多个行业(制造业)增长过快，新开工项目98,850个。相比之下，我国消费率比较低，消费对整个国民经济增长的拉动作用小。据统计，在6月末，我们城乡储蓄是15.5万亿，比年初又多了1万多亿。高储蓄的一个原因就是预期不乐观，投资 渠道 不畅等，这也就导致消费增长不足。

　3、实现国内外经济综合平衡的现实政策选择

　实现国内外经济综合平衡的现实政策，有税率、汇率、利率、就业政策，以及行政性干预政策等，特别需要关注的是外汇储备规模问题。现在内外协调政策选择中的关键有两个，一是如何看待外汇储备规模的问题，二是如何看待汇率水平问题。

　1)外汇储备规模

　从外汇储备规模变化上，可以部分反映出国内外经济之间的影响，反映出国内宏观经济变动的影响，反映出汇率政策变动的影响。外汇储备增加的渠道主要有：吸引外商直接投资，商品贸易和服务贸易顺差，企业多结汇、少购汇，外债的增加，个人转移和收益的增加，证券投资的收益，国内机构在海外的金融资产投资的收益，外汇变化形成的收益等。在外汇储备规模上，近几年有很热烈的争论。对我国外汇储备规模有多种意见，多数人认为主要考虑的因素是：①储备至少3个月进口的外汇所需，2001、2002、2003年，我国进口总额分别为2,436亿美元、2,592亿美元和4,128亿美元，最少需要年持有外汇储备美元600-1,000亿美元左右;②还外债每年在120-150亿美元之间;③海外投资用汇估计在100亿美元;④外商投资企业年汇出利润估计也在100亿美元左右。因此，年度1,200亿美元的外汇储备是需要的。以上可以说是在正常条件下的外汇储备规模。但是，在非正常条件下，外汇储备规模就还要有新的因素考虑。比如，外汇储备在国际资本冲击下，在国际金融动荡中，似乎多一点更能抵御外部的金融冲击，更能增强国人的信心，更有能力干预和稳定外汇市场，更能帮助别国度过金融危机。此时，我国外汇储备成了手中一张王牌，成了支持香港对付国际金融炒家的一支利器，成了提高国际地位的重要砝 码。换言之，按常规经济理论讨论外汇储备规模已不很重要了。多一点外汇储备有什么不好呢?多花一点经济代价，带来一种事关全局经济利益和安全的保证，似乎是更重要的，更有价值的。正因为如此我们看到，1994年我国外汇储备上了500亿美元后，有人认为我国外汇储备规模过大，1996年过了1,000亿美元，这种意见就更多了。但是，到了1997年8月泰国金融危机后，这种意见似乎越来越少，尽管这时我国外汇储备已接近1,400亿美元。2005年我国外汇储备已经超过7,000亿，对经济产生的负面压力也越来越大。

　而当前，我国对外汇储备规模是不是偏大了呢?下面从三个方面做出判断。首先，比较外汇储备与GDP占比：我国外汇储备占全世界外汇储备的25%，我国GDP占世界的5%，我国的外汇储备占比和我们GDP的占比相比较是偏大的。其次，我国持有外汇储备各种机会成本之和高于国内投资收益率，外汇储备特别高会抑制对外汇政策尤其货币政策的灵活性。最后，我们外汇储备已大大高于外债规模，通常要求这一比例为40%.50%，而现在我们外债规模大概有2,800亿。总之，?外汇储备世界第一?要不要继续当，对我们内外平衡是好处还是坏处，这个是很值得研究的。之所以把外汇储备放在这么重要的位置，是因为它毕竟反映了综合的量，在很大程度上是体现在储备上，当然最后体现在国际收支上。

　2)人民币汇率制度

　现有人民币汇率制度已形成的基本框架包括：(1)银行结售汇制度;(2)银行结售汇周转头寸管理;(3)央行外汇公开市场操作，如人民币做市商制度、外汇一级交易商等;(4)银行间市场汇率浮动区间管理，如银行间人民币外汇掉期交易等。

　有三种方法计算汇率水平，并对汇率水平的合理性做个初步判断。第一种方法是购买力平价。所谓购买力平价，即以工业化国家产出的相对价格来衡量发展中国家的产出。用这种方法无疑会推出发展中国家货币的现有汇率基本上都是低估的结论，它相当于只是简单地确定，随着发展中国家经济的进一步发展，若干年后货币会趋于升值。英国《经济学家》杂志采用大汉堡包指数进行测算，根据这种方法测算，人民币对美元约被低估了56%。

　第二种方法是基本的国际收支余额。基本的国际收支余额是衡量发展中国家汇率水平的最普遍方法。第一步：根据现有的汇率水平并调整周期性因素以后，估计经常项目的今后走向;第二步：估计?基本的?资本流动，基本的资本项目余额主要指FDI和其他中长期的净资本流动，剔除短期借贷、证券组合投资、直接的资本外逃以及官方储备变化。高盛公司用这种方法得出的研究结论认为，中国的基本国际收支余额无疑是顺差，意味着人民币汇率被低估。但是，人民币汇率被低估的程度并不严重，大约是目前汇率的10%-15%，不足以对中国的贸易伙伴国造成太大的冲击。第三种方法是实际有效汇率和均衡汇率的估算。这种方法要求建立人民币均衡汇率决定的理论模型，确定变量和选取数据。均衡汇率的实际决定因素可以分为供给、需求、外部环境和商业政策四类。主要有实际有效汇率、巴拉萨一萨缪尔森效应、国内投资比率、国外直接投资、国际需求水平、贸易条件、开放程度等变量。实际有效汇率指标是衡量一段时期内货币汇率水平的基本工具。实际有效汇率揭示了人民币实际汇率升值的趋势。人民币均衡汇率在中长期内面临升值趋势。从1994年到2001年，人民币均衡汇率累计升值20.6%，平均每年升值2.6%。目前实际有效汇率依然保持在较高水平，如果以内外部均衡较为理想的2001年下半年为基础，2002年人民币实际汇率低估6.5%-10%。这个道理对现在仍然是适用的。总之，从以上三种测算，可以看出人民币低估是肯定的。

　在转轨期间，由于经济体制中市场机制基础差，宏观间接调控手段难以真正奏效。只有随着市场化改革的推进，汇率机制才能越来越发挥作用。因此，汇率形成机制要市场化，而且其重要性高于汇率水平。汇率形成机制运行得好，汇率水平才有它的合理性。台大的(孙震)校长在2006年国共论坛上发表讲演时，专门谈到台湾经济自由化有一个经验，就是它的外汇完全自由化太慢了，使得90年代台湾经济受到了很大影响。实践反复证明：汇率形成机制是第一位的，汇率水平高低是第二位的。因此，我们要在汇率形成机制的市场化方面继续前进，进一步发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用，逐步提高人民币汇率的灵活性，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

　三、企业决策的近期背景：经济增长趋势的近期预测

　我院2006年第三季度经济增长预测结果基于以下两种季度计量模型，一种是完全基于时间序列的ARIMA模型法(自回归移动协整模型);另一种是基于GDP与宏观经济政策变量相关分析的向量自回归模型(VAR模型)。预测结果如下：

　1、ARIMA模型预测2006年经济增长趋势

　根据模型预测的要求，选取1998年第一季度至2006年第三季度数据，依据数据特性，使用ARIMA(3,1,1)(1,1,1)模型。

　预测结果表明，今年我国第四季度预计经济增长率为1O.3%，和今年第三季度经济增长速度持平;全年GDP增长将达10.5%，比2005年9.9%的水平高出0.6个百分点。

　运用ARIMA模型(样本数据为1998年第1季度-2006年第3季度)对2006年第四季度和全年其他各主要指标进行预测，预测结果请见下表：

　同时，我们运用VAR模型预测的结果是，2006年四季度比前三季度经济增长速度有较大的回落，回落达0.6个百分点;比2006年三季度有小幅回落，达0.2个百分点;全年经济增长率预计达到10.3%，高出2005年0.4个百分点。

　2、2007年国民经济增长呈现高位向下微调特征

　2007年我国经济增长仍会保持在较高的水平上，但增长速度会有所下调，我们预测2007年经济增长速度保持在9.5%左右。上述预期与相关机构的预期也存在一致性。以下是8个权威机构最近对2007年经济增长的预测。

　从上表可以了解到，2007年各机构对我国经济增长仍保持较高的预期上，各机构平均预期值为9.6%，低于2007年1个百分点左右，中国经济在市场和政府的调节下继续放 缓，但仍然是比较高的增长速度，中国经济将进入结构调整的关键时期。

　这一结论，与中国企业调查系统今年调查结果相同，即大多数企业经营者认为当前宏观经济运行状态良好，但也认为，未来经济增长可能趋缓。

　四、企业决策的新机遇分析：关于我国民营企业与跨国公司合作

　中国连续15年成为引进外资最多的发展中国家。全球500强中已有480多家来华投资，越来越多的跨国公司将中国作为其全球投资战略的重要区域。与此同时，民营企业快速发展，根据中华全国工商联不久前发布的《中国民营经济发展 报告 (2005-2006)》数据显示，截至2005年底，内资民营经济在GDP中所占比重为50%，而在2000年仅为42.8%，加上外商和港澳台投资经济，?十五?期末两者相加的比重已经占到了65%;内资民营投资总量5年问增长了近三成，2005年达到了52.193亿元了。

　本文将跨国公司与民营企业合作暂归纳了8种模式：

　1、通过跨国公司并购民营企业而形成的完全一体化合作。如西子集团公司先是通过与大型跨国公司的购销合作进一步发展为一体化合作。要说明的是，如果一体化后，民营企业仍然拥有独立性和产权，这种合作也即为中外合资或中外合作的公司。前者以股论权，后者以契约分利。

　2、中外双方合作形成跨国公司或多国公司。如2003年3月，中国?夏梦服饰有限公司与享誉全球的世界精品男装著名领袖企业意大利杰尼亚集团(ErmenegildoZegna)合资成 立夏 梦?意杰服饰有限公司，各占50%股份，夏梦将全部资产准入合资企业，迄今，该公司生产的?夏梦?服饰，被誉为中国十大男装著名品牌之一。如1999年4月，华立集团与以色列尼斯科工业电表公司合作经营浙江华立尼斯科电器有限公司签约;如温州柳成集团和世界化工龙头瑞士汽巴精化有限公司日前签订合资协议，投资1,300多万美元，双方各持50%股份，成立浙江瑞成珠光颜料有限公司。

　3、通过跨国公司下属公司与中方民营企业母公司出资而形成的在垂直分工下的兄弟式平等合作。如2001年1月，浙江阳光集团股份有限公司与荷兰飞利浦公司(全世界最大的节能灯具生产商和光源制造商)签订合资协议，合办?浙江阳光照明有限公司?，进行强强合作，共同致力于节能照明产品的开发与生产。

　4、通过跨国公司资金支持而改制成其子公司而形成的母子型有隶属关系的合作。2006年8月，国内炊具行业占据龙头地位的民营企业――苏泊尔集团在浙江省杭州市召开临时股东大会，会议以96.4%的高票通过了《关于苏泊尔与法国SEB进行战略合作》的议案，这意味着法国SEB收购苏泊尔，通过资金支持而控股苏泊尔集团将很快进入实施阶段。

　5、跨国公司与中国民营企业通过贴牌生产甚至技术入股(如专利、商标、专有技术等无形财产入股)等方式形成的知识产权合作。类似事例有很多，中国的出口贸易很大程度上是加工贸易，其中绝大部分是我国内资民营企业为跨功公司贴牌生产，然后再内销或出口，这种现象在苏南、浙江和广东三省尤为普遍。

　6、中方或是做跨国公司的原材料供应商，或是接受跨国公司订单进行生产，或是做跨国公司的客户的购销合作。如1997年8月，浙江万向集团正式获得美国通用汽车公司生产订单，成为第一家进入美国一流主机配套市场的中国汽车零部件企业;可口可乐公司98%以上的原料在中国采购，自上个世纪80年代后期，可口可乐公司产品的包装物料就是由我国国内的民营企业供应，经过其对国内供应商的长期培植和考察，迄今，可口可乐公司从生产线、原材料到包装物料、运输工具和销售设备都能从国内供应而且质量也能达到国际水平。

　7、承接跨国公司代理业务甚至作为跨国公司在中国的代理商的委托式合作等。美国的必能信和德国的STAPLA，是全世界最大的两家超声波焊接设备生产商，它们在中国都选择民营企业作为其代理商，向国内甚至亚洲区的其他客户销售其产品。

　8、中外双方在某一项目上进行的短期合作。如2000年，温州庄吉集团聘请国际著名设计大师、正装休闲化的缔造者、意大利纺织服装工业委员会委员毛里齐奥?巴达萨里先生担任?JUDGER庄吉?首席设计师;同时聘请意大利著名工艺师尼克罗?伯格拉里先生为技术顾问，并率先在意大利米兰设立了?庄吉服装设计工作室?，他们每年为庄吉集团提供400多个服装设计款式。又比如2003年8月，西子集团与德国相关方面签订了合作开发太阳能项目 协议书 。

我国的转基因农作物(或动物).综述报告..

2010年全县生产总值突破百亿元大关，预计达到105亿元，同比增长13.5%；完成财政一般预算收入7.67亿元，增长12.2%；全社会固定资产投资111亿元，增长35%；实现社会消费品零售总额31.5亿元，增长20%；农民人均纯收入4300元，增长17%；金融机构净增贷款投放10亿元。

2011年全县生产总值124.6亿元，同比增长18%。财政一般预算收入11.02亿元，增长43.62%，财政收入质量进一步提升。新增财政收入千万元以上乡镇2个。固定资产投资121.8亿元，增长35%。规模以上工业企业达165家，新增9家。规模以上工业总产值190亿元，增长35%。社会消费品零售总额38.4亿元，增长20%。私营企业、个体工商户分别新增281户、2083户。金融机构存款余额151.74亿元，全年净增贷款投放10.57亿元。

2012年全县生产总值171.8亿元，较上年增长15%。财政一般预算收入13亿元，增长18%。全社会固定资产投资153亿元，增长25%。社会消费品零售总额46.1亿元，增长23.3%。农民人均纯收入6000元，增长18%。年末金融机构存款余额185亿元、贷款余额65亿元，较年初分别增长21.7%、30%。

2013年初步核算，全年生产总值（GDP）176.3亿元，按可比价格计算，比上年增长11.2%。其中，第一产业增加值31.1亿元，增长3.4%；第二产业增加值101.6亿元，增长14.4%；第三产业增加值43.6亿元，增长8.8%。第二、第三产业对地区生产总值增长的贡献率为76.43%和18.40%，分别比上年提高1.67个百分点和1.43个百分点。三次产业结构由上年的17.0：59.8：23.2调整为17.66：57.63∶24.71，人均GDP 18114元。 （2013年GDP核算方式改变）

2014年 初步核算，全年生产总值（GDP）191.4亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。其中，第一产业增加值33.7亿元，增长4.8%；第二产业增加值110.4亿元，增长10.0%；第三产业增加值47.4亿元，增长7.2%。三次产业结构为17.6:57.7:24.7，其中工业增加值占GDP比重为50.4%。人均GDP 19762元，比上年增加1648元。

2015年全年地区生产总值194.7亿元，同比增长4.3%。固定资产投资191.9亿元，增长9.6%。社会消费品零售总额63.5亿元，增长11.5%。在枞阳海螺税收减收2.16亿元、房地产税收减收1.37亿元、政策性减税0.2亿元等因素影响下，财政一般预算收入完成11.4亿元。年末金融机构存款余额287亿元、贷款余额84亿元，分别增长15.8%、9.2%。农村居民人均可支配收入9276元，增长9.7%。

县境农业资源丰富，经营项目多，农作物栽培品种约520个，植物、药材等品种约2000个，畜禽品类约35个，淡水鱼类约150种，野生动物约130种。据《桐城县志》（清·康熙二十五年版）载：“据湖山民，水耕火耨，有渔稻之利”，属自然农业经济区。新中国建立前，县内大部分土地被地主阶级占有，农业生产工具和耕作方式落后，加之县境水患频繁，故农业发展缓慢。1949年，乡镇工业极少，农村经济萧条，农民生活极为贫困。

新中国建立后，广大农民经过“减租减息”和“土地改革”运动，生产积极性空前高涨。在互助组、合作社、人民公社期间，农民走上社会主义集体道路，大搞农田基本建设，兴修水利，逐步提高防洪防涝能力。50年代起，县境大规模围湖造田，扩大耕种面积，1967年可耕地由70.1万亩增至93万亩；农业生产工具和耕作方式不断改进和创新，讲究科学种田。70年代后，区、乡级农机站有65个，农技干部有139人；农田基本建设日臻完善，粮食生产逐年增长。80年代，因农村经济建设规模不断扩大，乡镇工业、新建农宅、交通道路等项建设，占用了大量土地，土地平均年递减在2000亩左右。为解决人多地少问题，县境农作物复种指数每年均有增长，其中1989年比1949年增长59.4%，粮食总产比1949年增长34.5倍。粮食增产使畜禽饲养业逐渐兴旺，1989年畜禽总量为50.1万头（只）。林业生产常抓不懈，木材蓄积量和森林覆盖率增加。渔业在采用科学技术中得到发展，全县利用水面23万亩，鱼类年产量6854吨。乡镇企业在改革开放中异军突起。1989年，乡镇集体和个体企业有76373个；农村劳动力为35.74万人（女性劳动力14.9万人），其中从事农林牧副业生产的有26.5万人；农业总值为18382万元，人纯收入为343.07元；新建住房、企业用房均有较大发展。

2010年新增省级龙头企业3家、市级龙头企业20家。陈瑶湖镇跻身省级粮食产业集群专业镇。成功抵御十年一遇的洪涝灾害。水利建设累计投入1.02亿元。马鞍山水库除险加固、白荡湖南站改造工程完工。总投资4亿元的农村土地整治示范项目扎实开展。完成建设用地置换2167亩。土地整理、农业综合开发取得成效。改造县道砂石路100公里。重大动物疫病防控体系不断完善。退耕还林工程通过国家阶段性验收。“万村千乡”市场工程和新网工程继续实施。支农惠农政策全面落实，发放各类涉农补贴2.64亿元。深入清理农村集体“三资”，全面推行“三资”委托代理服务，在所有村（居）选举成立了村（居）务监督委员会。扎实推进“两镇二十七村”新农村示范工程建设。整村推进20个扶贫工作重点村，减少贫困人口6000人。

2012年新增省级龙头企业3家、安徽名牌产品2个、省著名商标2件、无公害农产品2个、绿色食品1个、无公害农产品产地1个、有机食品产地2个。“枞阳媒鸭”荣获国家地理标志证明商标。基层农技推广补助项目有序推进。水利建设完成投入3亿元。农田水利基本建设获得省“江淮杯”竞赛银杯奖。国土资源管理水平不断提高，全国国土资源节约集约模范县创建工作扎实开展，连续三年荣获全省国土资源执法模范县。实施新增耕地项目16个，新增耕地2195亩，土地整治成效明显。改造县乡道路20.5公里，农村公路危桥改造加固22座，完成渡改桥5座。铜安路枞阳段综合整治扎实推进。“万村千乡”农村市场工程、“家电下乡”、“新网工程”深入实施。整村推进20个扶贫工作重点村，减少贫困人口1.45万人。

新中国建立前，县境私人创办的有影响的小型工业有枞阳镇永茂米厂、人和油坊、泰昌锅厂及汤沟镇中和炉铺等。建国后，县人民政府设置专门机构对企业实行领导和管理。1950——1954年，手工业、小型工业，由县供销社主管。1954年11月，县人民政府内设手工业管理科。1955年11月，成立县手工业生产联合社和工交科。1958年，为适应大办工业的形势，县先后成立了工业、轻工业、交通、冶金、煤炭、机械、化工等局。1961年，随着国民经济调整，贯彻执行中共中央《关于城乡手工业若干政策问题的规定（试行草案）》，精简管理机构，业务纳入工业局；县轻工业局易名为手工业管理局，恢复县手工业联社。1963年4月，机构进一步精简，县工业、交通两局合并成立工交科。“文化大革命”期间，管理体制被打乱。1967年4月，县成立抓革命促生产第一线指挥部，下设工交小组。1971年9月，成立工业、轻工业两个局。1977年，再度恢复县手工业管理局和手工业联社。1982年，撤销了县工业局，成立了县经济委员会。1984年5月，其业务管理归县经委。1989年，全县独立核算工业企业184个，其中县属企业29个、城镇企业6个、乡办企业125个，从业人员2978人；全县工业总产值10225万元。

2010年完成规模工业产值140亿元，增长35%。新增规模工业企业36家。新增省著名商标3件、省级高新技术企业1家、省级高新技术产品1个。申请专利60件，比上年增加40件。总投资10亿元的远洋特种船舶生产基地项目签订投资框架协议。工业投资2亿元以上的千仞岗制衣、五洲特种电缆项目开工建设。投资1.96亿元的明望压力容器及LED项目加速推进。县经济开发区新增入园企业27家、投产企业12家；实现财政一般预算收入5088万元，增长44.8%。枞阳横埠经济开发区总体发展规划上报省政府待批，有望成为枞阳县第二个省级经济开发区。乡镇工业功能区建设取得新进展。

2012年全县规模以上工业企业总数达190家，净增25家。规模以上工业总产值252.8亿元，增长20%。战略性新兴产业发展提速。非晶磁芯、皖江铸件等项目建成投产，三公山风力发电项目列入国家新能源规划。节能减排力度加大。59家粘土类砖瓦窑厂全部关闭。现代服务业加快发展。浮山景区接待游客人数创历史新高。宗诚王朝酒店、浮山生态酒店主体工程完工。恒辉家居城、商业步行街、财富广场等大型商业综合体建设进展较快。缘酒集团“缘”牌白酒实现全县中国驰名商标零的突破。全年新增私营企业264户、个体工商户1399户。招商引资和园区发展更加注重实效。全年新引进千万元以上工业项目48个，其中亿元以上项目12个、5亿元以上项目2个。开发区完成基础设施投入3亿元，完成财政一般预算收入1亿元，较上年增长41.3%。

近几年来，由于国际经济、贸易、政治等诸多方面的原因，转基因农作物产业化的推进在国际上受到了较大的影响，我国也是受影响较大的国家之一。专家认为，这种状况与我国生物技术研发的水平和科技经济的总体实力很不相称，与我国农业和农民对新技术的需求也很不协调。为积极促进我国转基因研发与产业化的健康发展，中国科学院生物学部组织咨询组调研分析了国内外转基因植物研究的现状与发展趋势，结合本国国情做出了“我国转基因作物研究和产业化发展策略的建议”咨询报告。

一、转基因作物对我国作物增产、农民增收和农业可持续发展意义重大

作物增产、农民增收和粮食安全是我国经济和社会发展的重要基础。改革开放以来，我国农业生产取得了巨大成就，成功地解决了我国人民的温饱问题，但随着人口的增长，投入的增加和环境资源的短缺，我国农业生产中的一些限制因素进一步加剧，农业的龙展又面临新的严峻挑战：(1)主要作物的病虫危害逐年加重，每年喷施的大量农药既加重了农民负担，使农民增产不增收，又严重破坏了人类赖以生存的生态环境，还造成了食物中的大量农药残留，危害人类健康。(2)我国大部分地区作物生产的施肥量已经超过了土地的承受能力，大量施肥除加重农民负担外，土壤退化、江河湖海的富营养化已对农业和环境可持续发展构成严重威胁。(3)旱灾频繁，受旱面积大。除西北长期缺水、华北旱灾频繁外，旱灾在长江流域发生的频率近年也有很大提高。据统计，我国农业耗水约占全国总耗水量的70％，而水稻的用水几乎占整个农业耗水的70％，水资源短缺的矛盾日趋突出。(4)我国北方及沿海地区盐碱地面积很大，南方热带、亚热带普遍为酸性土壤。这些不良环境对作物的种植和产量潜力的发挥有很大的限制作用。(5)我国的主要作物的品质较差．既不能适应人民生活水平提高的要求，又因其偏低的售价影响了农民的积极性，亟待改良。(6)近二十年来各种作物产量均呈现徘徊局面，新育出的品种在产量潜力上没有大的突破，最近几年更是由于种种原因，多种作物单位面积产量出现下降的趋势。

近年来，国内外转基因研究取得了大量的新成果，包括：(1)应用转基因技术培育出了抗虫性强的棉花、玉米、水稻等。抗虫棉花在国内外已大面积种植，抗虫玉米在国外已有很大的种植面积，它们的推广大幅度降低了农药的用量。抗虫水稻为我国所独有，已完成了生产性实验，具备了产业化的条件。(2)培育出氮肥高效利用的转基因小麦，磷肥利用效率明显提高的转基因烟草和水稻，还鉴定分离出一些与氮、磷肥利用效率有关的基因，将这些基因应用于作物改良，将可能有效地提高各种作物的肥料利用效率，降低肥料用量。(3)获得了不少调节植物水分状态使植物耐旱的基因，正在利用这些基因培育耐旱农作物品种；(4)耐盐碱、耐铝毒分子生物学研究取得了良好的进展，已分别培育出耐盐碱、耐铝毒的转基因植物。(5)应用转基因技术培育的耐储藏保鲜番茄，在国内外部率先获准进行商品化生产。(6)培育出直链淀粉含量明显降低、蒸煮和食味品质明显改善的水稻；应用转基因技术培育的富含维生素A的“金米”由于其科学意义和政治意义，五年来在国际上更是引起了轰动。(7)通过转基因技术培育的延缓叶片衰老的水稻，单株生产力显著提高，表明应用转基因技术修饰植物的生理生化代谢途径，可以大幅度地提高作物的生产力，改进产量潜力。这些成果表明，转基因技术的发展和应用正在领导一场新的农业科技革命。

转基因作物在我国的种植已经产生了很大的社会经济效益。据中科院农业政策研究中心的调研分析，在1999-2001年的3年中，我国种植抗虫棉面积约270万公顷，共少用农药123000吨，增产棉花9.6％，每公顷效益近2000元。抗虫水稻近年在湖北、福建等地试种表明，在整个种植季节基本不打农药的情况下抗虫稻可增产12％，不仅创造每公顷900-1200元的经济效益，而且可大大地缓解由于外出打工，农时青壮牛劳动力不足的矛盾，深受农民的欢迎。

综上所述，转基因作物的培育和应用，对作物持续增产，解决我国农业生产中的重大问题(如水资源短缺、环境污染、投入太高等)，保障我国农业的可持续发展，以及农民的脱贫致富均能起到其它技术所无法替代的作用。积极推进转基因作物的研发与产业化应迅速成为政府、科技工作者和广大农民的共同行动。

二、转基因农作物研究与产业化发展迅猛，其势不可逆转

1983年世界首例转基因植物培育成功，标志着人类用转基因技术改良农作物的开始，1986年转基因农作物在美国获得批准进入田间试验，1994年美国Calgene公司培育的延熟保鲜转基因番茄批准商品化生产。近十年来，转基因作物的研发与产业化发展迅猛，种植面积快速增长。1996年全球种植转基因作物170万公顷，2003年增加到6770万公顷，其中转基因大豆、玉米、棉花和油菜的种植面积已达4种作物全球总面积的25％；种植转基因作物的国家从1996年的6个，增加到 2002年的18个，发展中国家转基因作物的种植面积也呈逐年快速增加的趋势。这一增长态势反映了工业化国家和发展中国家的农民们正在逐步接受转基因作物。

我国的转基因作物研发在国家政策的扶植下，尤其是在国家“863”计划和“国家转基因植物研究与产业化专项”的直接支持下，已取得了很大的成绩。目前，我国农业生物技术的整体水平在发展中国家处于领先地位，一些领域已经进入国际先进行列：我国是世界上继美国之后，第二个拥有自主研制抗虫棉技术的国家；我国转基因水稻的研制处于世界先进水平。到2003年8月止，我国共受理转基因生物安全评价申请1044项，批准777项。2003年全国转基因作物种植面积达到280万公顷。目前，我国涉及农业生物技术的各类研究机构已超过200家，初步形成了从基础研究、应用技术研究到产品开发相互衔接、相互促进的创新体系。

值得重视的是，在转基因植物研究和产业化迅猛发展的同时，很多国家对转基因作物的态度和政策也发生了调整和转变。如印度、巴西、南非、菲律宾等过去多年拒绝转基因作物的国家，近年也批准了转基因作物的商品化生产。尤其是巴西后来居上，2003年转基因作物种植面积一跃达300万公顷，取代了我国多年所处的世界第四的位置，而我国种植面积则降至第五位。此外，欧盟委员会2003年通过了关于转基因作物种植的原则建议，明确规定不允许其成员国设立“无转基因作物区”。英国、德国也于近期同意转基因作物的商品化生产。预计这些政策上的调整将会进一步促进转基因作物的发展。

三、影响我国转基因作物研发与产业化的几个主要问题

根据多方调研，下列问题正在严重影响我国转基因作物产业化的进程。

1．国家政策取向不明确

我们认为，近年来我国在转基因作物研发和产业化方面的政策和策略取向不明朗。一方面，我国政府保持并加大了对转基因作物的研发以及植物基因组研究的投入，有力地推动了我国相关领域的研究工作进人国际先进水平的进程。另一方面，我国近年来对转基因作物的商品化生产实行了十分严格的限制：自1999年以来已连续5年基本上没有批准新的转基因作物的商品化生产，在已经批准商品化生产的转基因植物中，没有一例是粮食(饲料)作物，其结果导致，我国自行研制的多种转基因作物未能得到及时应用。由于农作物品种时限性的特点，我国所培育出的有些转基因作物已经错过其最佳应用时期，导致了研究成果的浪费。这种状况不仅影响了转基因技术作为生产力对我国经济建设可能的贡献，同时也有违于我国广大农民对新技术的强烈需求。

为改变这种状况，农业部、科技部、中国科学院、中国工程院近年组织有关专家进行过多次座谈，专家们在对我国转基因技术的发展表示出了非常积极和乐观的态度的同时，也对我国政府对转基因作物产业化的政策取向表示忧虑，并提出了很多积极的建议。但由于种种原因，这些意见未能被很好地集中起来提供给国家决策。

2．管理办法有待改进

1993年，原国家科委颁布了《基因工程安全管理办法》，为我国转基因生物安全管理提供了基本框架。根据这一基本框架，农业部于1996年颁布了《农业生物基因工程安全管理实施办法》(以下简称《办法》)，1997年又发布了《关于贯彻执行〈农业生物基因工程安全管理的实施办法〉的通知》，并于同年成立了“农业生物基因工程安全委员会”和“农业生物基因工程安全管理办公室”，使我国转基因作物的研发和产业化进入了法制化管理的轨道。《办法》的起草过程历时6年，先后有120多位科学家参加了讨论或发表了意见，较充分地吸收了当时各国管理条例中的优点，较好地体现了以风险为基础的科学管理原则。《办法》实施几年的实践表明，该《办法》较好地适应了我国现行行政管理体制，对我国转基因作物的研发和产业化的健康发展起到了促进作用。

但是，作为我国应对加入“世界贸易组织”的策略，国务院于2001年颁布了《农业转基因生物安全管理条例》，2002年农业部又相继颁布了与该条例相配套的《农业转基因生物标识管理办法》等3个办法。现在看来，这些规章存在管理时段太长，管制面偏宽，尺度太严等问题，加之近年审批操作不够规范，管理成本较高，限制了我国转基因作物研究和产业化的发展；此外，转基因作物的产业化进程涉及列农业部、科技部、卫生部、商务部、环保局、专利局等众多管理部门，而国家又缺乏有效的管理机制对各部门进行协调管理，这种局面也大大影响了管理效率。

3．自主知识产权基因较少，转基因作物研发后动不足

从整体水平看，我国在转基因作物研究技术方面的进展与国际上基本同步，在发展中国家中居领先地位。但与国际先进水平相比，我们的差距仍然很大，主要表现在拥有自主知识产权的基因很少，因此转基因作物研发缺乏后劲。究其原因，主要是因为我国在植物分子生物学和农业生物技术方面的基础研究比较薄弱，投入少，人才队伍较小，创新能力不足，此外，耐转基因作物商品化生产在管理上的限制，也影响了科研人员的研发积极性以及企业参与和投人的积极性。

四、对我国转基因研究和应用的几点建议

1．理顺管理体制，实行统一领导

从一定意义讲，目前影响我国农业生物技术发展的一个主要障碍是现行管理体制上的不统一和不协调，因此急需建立一个能够统一协调、迅速决策的管理体制。由于这个问题牵涉到国务院多个部门、众多的研究机构、大量的消费者和广大农民，建议在国家层面上成立一个农业生物技术研发与产业化的具权威性的领导班子，以推动该产业的发展和保证各方面的衔接。除担负管理责任之外，这个领导班子还应进行转基因作物研发与产业化策略的研究，制定我国农业生物技术整体发展的中长期规划，重点突出今后10-15年内，我国农业生物技术研究与产业发展需要解决的核心问题及其战略对策、优先发展领域、产业化及运行管理机制等重大问题。

2．选准突破口，积极而策略地推进转基因技术的产业化

建议根据技术成熟的程度和国际竞争的形势，在权衡利弊得失的基础上推进我国转基因作物的产业化。建议在继续扩大抗虫棉种植的同时，重点推进转基因抗虫水稻的产业化。原因在于：(1)我国的转基因抗虫水稻在国际上有明显优势，转基因抗虫稻的商品化生产可抓住占领我国市场的先机，并可在国际上产生较大影响。(2)我国水稻种植面积约4.5亿亩，根据中国科协的资料，水稻螟虫的危害平均每亩损失达30元以上。转基因抗虫稻在全国的推广，将回对农民增收和生态环境的改善产生明显的效益。(3)我国水稻出口极少，种植转基因水稻不会对外贸带来不良影响。相反，生产成本的降低还有可能增加稻米及其产品在国际市场上的竞争力，给外贸带来积极的影响。(4)水稻是我国最主要的衣作物，转基因作物的产业化将会有力地促进我国农业生物技术企业的形成。(5)转基因抗虫水稻所用的为Bt类基因，用此类基因培育的转基因玉米、马铃曹、棉花等在国内外已商品化应用多年，作为食品和饲料均对人畜安全。我国科学家对转基因抗虫稻的食品和环境安全性作了大量研究，结果表明转基因抗虫稻不仅作为食品是安全的，而且还因为少打或基本不打农药，有利于害虫天敌的生存繁殖，对生态环境有益。因此，到目前为止没有任何证据表明转基因水稻存在安全性风险。(6)按我国现行安全性管理办法，转基因抗虫稻1999年以来已经在湖北、福建等省完成了中试、环境释放、生产性试验等安全评价程序和实验环节，为实验地区的农民迅速接受，具备了区域性商品化生产的条件。因此，建议尽快批准转基因抗虫稻在上述地区的商品化生产，在商品化生产的过程中加强安全性监测与研究，稳步推进，争取在4-5年内形成规模。

3．以科学分析为根据，修订转基因生物的安全评价与管理条例

建议在管理中将科学问题和行政策略区别开来。总结1997年以来我国实施安全性评价与管理的经验，建议对我国转基因作物安全性的评价与审批实行分类管理：(1)对于没有可预见风险和低风险的转基因作物，实行安全性评价与管理的简化程序，将目前的5个阶段减少为3-4个阶段，并根据国内外的实践和可借鉴的实验数据，简化审批程序中对有关生物学背景和安全性资料的要求。(2)将现行按“一个品种一个省”申报安全性审批的做法调整为按“转化事件”申报审批；对已审批的转化事件，其衍生系不必再申请安全性评审。(3)借鉴我国医药审批制度中“新药证书”和“药品生产文号”的做法，对转基因作物实行“安全证书”和“商品化生产许可证书”相分离的两证制。

作为行政策略的“技术壁垒”，可以考虑：凡是我国已经颁发了安全证书的转基因作物(指特定基因与作物的组合)，可以对国外研制的同类转基因作物在完成了相同的实验和评价程序后也颁发安全证书；对我国尚未颁发安全证书的转基因作物，国外研制的转基因作物则需在我国境内完成各种安全性实验和评价过程方可颁发安全证书。简而言之，国内研制的转基因作物可以借用国外的技术资料申请安全证书，而国外研制的转基因作物则只能根据国内的资料申请安全证书。这样至少可以保证我国研制的转基因作物在商品化生产的国内市场中占有先机。

4．继续增加科研投入，保障转基因作物和农业生物技术的持续发展

近年来我国政府的科技投入较过去有了显著增加，为我国农业生物技术的迅速发展提供了有力保证，但与发达国家相比仍有很大差距，目前我国用于农业生物技术的研究经费甚至不及发达国家的一家跨国公司。因此，应从多方面人手，继续加大投入。

建议设立“国家植物功能基因组研究重大科技专项”，支持水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜等作物的功能基因组研究。我国在植物分子生物学方面研究基础整体上比较薄弱，在功能基因的分离方面与国际上差距较大，拥有独立自主知识产权的基因很少。目前，根据从序列分析的结果预测，农作物基因组中有4-6万个基因，在今后的8-10年内，这些基因都将逐渐被分离克隆，注册为知识产权。因此，未来10年将是国际上关于基因产权争夺的关键时期。我国近年启动了水稻功能基因组研究计划，并建立了相应的研究中心，水稻功能基因组的研究在国际上已形成了较大的优势，应重点支持，在小麦、玉米、棉花、大豆、油菜基因组的研究方面，我国也已有了较好的工作基础，应加强支持，形成特色。设立植物功能基因组研究的重大专项，将能保证我国成批量地获得功能基因的知识产权，使我国在植物功能基因组研究方面取得与农业大国相称的国际地位。

建议继续设立“国家转基因农作物研究和产业化专项”，支持转基因作物的研发和产业化。1998年国务院批准立项的“国家转基因农作物研究和产业化专项”对推进我国的转基因农作物研发和产业化起到了很大的作用，转基因棉花已形成规模，水稻、玉米、油菜、番茄作物等转基因研究取得了重大进展．应继续加强支持。建议以新的发展观来支持农业生命科学研发。我国以五年计划为期的模式不大适合农业生命科学研究，弊端很多。建议将上述两大专项形成中央财政支持下的较长期稳定的重大科技专项，并在实施过程中对项目实行定期评估，目标和内容适时更新，以保证我国农业生命科学的长期稳定发展。

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