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挪用公款是指国家工作人员和经手管理国家财物人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大进行营利性活动，或者挪用公款数额较大，超过三个月未还的行为。
法律分析
若国有金融机构工作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位或者客户资金的，以挪用公款罪追究刑事责任。国有公司、企业或者其余国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其余国有单位委派到非国有公司、企业以及其余单位从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给别人，数额较大，超过三个月未还或者虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的，或者进行非法活动的以挪用公款罪追究刑事责任。本罪侵犯的客体，主要是公共财产的所有权，同时在一定程度上也侵犯了国家的财经管理制度。挪用公款罪侵犯的直接客体是公款的使用权，同时行为人挪用公款后必然占有，有的还因此获得收益。而所有权包括占有、使用、收益、处分四种相互联系又具有相对独立性的权能，因此对所有权权能的侵犯也必然是对所有权的侵犯。本罪侵犯的对象主要是公款。这既包括国家、集体所有的货币资金，也包括由国家管理、使用、运输、汇兑与储存过程中的私人所有的货币。挪用公物归个人使用，一般应由主管部门按政纪处理，情节严重，需要追究刑事责任的，可以折价按挪用公款罪处罚。因而一般的公物也可以成为本罪的对象。挪用公款罪包含要件有：行为人实施了挪用公款的行为，即行为人未经合法批准而擅自将公款移作别用。行为人挪用公款的行为是利用其主管、管理、经手公款的职务上的便利实施的。行为人挪用的公款是归个人使用的，归个人使用既包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交给、借给别人使用。本罪在主观方面是直接故意，行为人明知是公款而故意挪作别用，其犯罪目的是非法取得公款的使用权。
法律依据
《中华人民共和国刑法》
第二百七十二条 公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。
第三百八十四条 国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
挪用公款罪立案标准是：挪用公款归个人使用，数额在三万元以上，进行非法活动；挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上。量刑标准是：犯此罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。
法律依据
《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。
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